«ОМС» за 5.4 миллиардов будет 2.5 года обслуживать кампус ДВФУ на острове Русский

Компания «ОМС» в последний рабочий день июня стала обладателем контракта на обслуживание кампуса ДВФУ. Стоимость содержания и обслуживания комплекса зданий и сооружений на острове Русский за 2.5 года составит 5.4 млрд. рублей.

За два дня до начала действия контракта на комплексное обслуживание кампуса Дальневосточного университета стал известен победитель конкурса, на котором этот контракт и разыгрывался. В течение двух с половиной лет (с 01.07.2013 по 31.12.2015) компания «ФРАГРА», присоединенная к семейству «ОМС» в 2011 году, будет предоставлять комплекс услуг по размещению студентов, сервисно-техническому обслуживанию инженерных сетей и конструкций, охране и уборке объектов площадью 540 892,5 кв.м., расположенных на участке в 145 гектар.

18 учебных, вспомогательных и гостиничных корпусов, прилегающую к ним территорию и все инженерные сети будет обслуживать до 1700 человек. Об этом Веб-журналу InfoClean рассказал глава «ОМС» Виктор Найшуллер. За развитием событий и ходом торгов основатель компании следил лично. «Развитие бизнеса — моя зона ответственности. А этот проект открывает новые перспективы и направления развития компании», — пояснил он.

Тендер на постоянное обслуживание объектов ДВФУ на острове Русский был объявлен повторно после того, как прошлогодний, переносившийся несколько раз, отменили в декабре 2012-го. Тогда руководство Университета готово было заплатить за уборку и фасилити-менеджмент кампуса почти 1.5 миллиарда рублей в течение года. В этот раз стоимость работ выросла, и максимальная цена контракта составила 5 373 024 388 рублей с НДС (около 2.2 млрд. руб. в год). В то же время увеличился и объем работ, предаваемых на аутсорсинг — добавилась охрана и комплекс специализированных услуг по управлению кампусом (в т.ч. служба размещения).

В Техническом задании прописаны все услуги, которые предстоит выполнять победителю конкурса. Помимо уборки помещений и территории с вывозом мусора, ухода за зелеными насаждениями и сервисно-технического облуживания инженерных сетей, оборудования, строительных конструкций и их элементов с помощью аварийно-диспетчерской службы, Исполнитель будет отвечать за пожарную охрану, организацию Службы безопасности с контролем внутриобъектового режима и организацию работы паркингов. Также перед подрядчиком стоят задачи по ведению учета пользования помещениями, организации камер хранения и гардеробных, размещения и регистрационного учета проживающих.
Кроме услуг по текущему содержанию объектов, Заказчик хочет позаботиться и о будущем своей недвижимости. Для этого Исполнителю, согласно тендерной документации, предстоит в рамках Контракта внедрить Программу энергоэффективного управления ресурсами кампуса и доработать Программу эффективного управления имущественным комплексом с предоставлением рекомендаций по ее внедрению.

В целом, как рассказал ИнфоКлину руководитель компании «ОМС», ДВФУ передает свой кампус в полноценное управление, возлагая все обязанности по его содержанию и обслуживанию на аутсорсинговую компанию В. Найшуллера. Ввиду уникальности проекта для его реализации были приглашены американские специалисты из фирмы Campus Advantage — одного из лидеров в управлении кампусами. «Они уже здесь и готовы с нами стартовать, — сообщил Веб-журналу InfoClean руководитель одного из крупнейших аутсорсеров России. – Мы работали на острове Русский 5.5 месяцев, убирая и обслуживая объекты Дальневосточного университета, и знаем специфику этой работы. Однако, полноценное управление кампусом – задача более глобальная. Поэтому было решено идти на тендер в партнерстве с американской компанией, управляющей несколькими десятками кампусов по всему миру». По его словам, в рамках этого проекта на остров может приехать до 13 американцев.

Передавая свое имущество на аутсорсинг в полноценное управление, руководство ДВФУ перекладывает на аутсорсера и всю ответственность за происшествия на территории кампуса. Так, согласно Контракту, Исполнитель несет полную материальную ответственность за обеспечение сохранности потребительских качеств и выполнения функционального назначения инженерных систем, оборудования, помещений и строительных конструкций Объекта Заказчика, в объеме причиненных убытков. В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате несоответствия эксплуатации и содержания Объекта Заказчика требованиям технических регламентов и/или Техническому заданию Исполнитель обеспечивает возмещение такого вреда в полном объеме за свой счет.
Также Исполнитель должен будет застраховать движимое имущество Заказчика, «связанное с риском утраты (гибели), повреждения или уничтожения движимого имущества вследствие:

• пожара (возникшего по любой причине);
• взрыва паровых и/или газовых котлов, бойлеров и иных подобных агрегатов;
• аварии водопроводных, канализационных сетей и отопительных систем;
• противоправных действий третьих лиц (кража, грабеж, разбой, поджог, хулиганские действия)».

Стоимость своих услуг «ОМС» оценила в 5 372 024 388 рублей, т.е. снизив максимальную цену контракта всего на 1 миллион. В то время как единственный соперник на торгах – компания «Ротекс» — предложил 3 979 001 890,24 рублей (снижение — 26%). Но в отличие от конкурента победитель смог подтвердить наличие опыта «оказания в рамках одного договора двух и более услуг из числа услуг, входящих в разные группы услуг, являющихся предметом конкурса, в отношении высших учебных заведений, расположенных на территории Российской Федерации с количеством контингента очной формы обучения не менее 10 000 студентов, в период за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе». Тем самым заработав 25 баллов.
Кроме того, благодаря партнерству с американской компанией, удалось получить в общей сложности еще 10 баллов по критериям «география (географический масштаб) международной деятельности участника конкурса за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе» и «международный опыт в деятельности участника конкурса за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе». Напротив этих граф в таблице оценки заявок к «Ротекса» стоят нули.

Таким образом, победить «ФРАГРЕ» помогли нефинансовые критерии оценки. Данный факт – большая редкость на рынке аутсорсинга. В основной массе тендеров главную роль для Заказчика играет цена предложения. Но Дальневосточному университету необходимо получить признание на международном уровне, поэтому, по мнению В. Найшуллера, среди критериев качества появился и «международный опыт» управления и обслуживания. Как раз этот опыт, имеющийся у американских партнеров «ОМС», и стал решающим.
Тогда как по критерию «Цена контракта» «Ротекс» однозначно выигрывал, по критерию «Качество услуг и квалификация участника конкурса» — безнадежно уступал. При условии расчета окончательного рейтинга «50% (Цена) + 50% (Качество)» в этом тендере с небольшим перевесом победило все же «Качество». Суммарные баллы заявки: ООО «Ротекс» — 40,47 баллов; ЗАО УК «ФРАГРА» — 43,2 балла.

В результате с 1-го июля на долгосрочной основе на объектах Дальневосточного государственного университета будет работать «ОМС» в лице ООО «ФРАГРА». «Я горжусь этой победой и рад, что у нашей команды впереди много новой и интересной работы», — заявил Веб-журналу InfoClean Виктор Найшуллер.

Интересные цифры и факты по теме:

Размер обеспечения заявки на участие в аукционе составил 400 млн. рублей
Размер обеспечения исполнения контракта — 150 млн. рублей
Размер страховой суммы добровольного страхования гражданской ответственности Исполнителя за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц — не менее 600 млн. рублей.

Согласно Контракту, Исполнитель обязуется «обеспечить своих сотрудников униформой в цветовой гамме по направлениям работ (услуг) с указанием логотипа Заказчика и идентифицирующих личность каждого сотрудника данных», а также по требованию Заказчика обеспечить наличие персонала со знанием английского языка для служб клининга и расселения.

«ОМС» в рамках Контракта предстоит обслуживать:
84 этажа гостиничных корпусов общей площадью 273 261 кв.м.;
5 закрытых автостоянок общей площадью 40 438 кв.м.;
1 стадион с административно-бытовым корпусом общей площадью 1 220 кв.м.

На полах обслуживаемых помещений уложено 207 842,50 кв.м. ковролина, 74 427 кв.м. керамической плитки, 127 492 кв.м. виниловой плитки и 41 601 кв.м. керамогранита

Каждый день с территории кампуса надо будет вывозить 230 куб.м. мусора.

ИА ИнфоКлин

Похожие статьи:

Экспертное мнение → Кризис гонит строителей на рынок фасилити и заставляет эволюционировать заказчиков

Экспертное мнение → Управление половиной коммерческой недвижимости Петербурга отдано на аутсорсинг